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时不凡第二天离开了武士彟家,直接回到了家里进行沐浴更衣之后赶紧到刑部去上班了。他的正式官职是刑部司门员外郎,不过他目前主要是负责各种为朝廷筹钱还有和突厥人准备交易的事情,所以他可以自己安排去上班时间,不用每天都去。不过作为刑部的官员,他还是要定时去刑部看看,去看看有没有什么事务的。
“时员外郎,这个是最近长安各关口的收税情况,各关口收税的名录都在这里!”有一个书吏拿着一份账本说道。
时不凡大概了解了唐朝的税收方式,唐朝的税收是分类来收的,不同的种类税收由不同部门来收取。其中农业税是主要的大头税收,是唐朝初期的税收最重要的支柱,占据了最少百分之八十五以上。而这些农业税采用的是由地方官去收取,地方官收取了租庸调之后一部分运输到边关,而另一部分会送到长安。而这种由地方官收取的税收,再加上古代的监督体系不完善,甚至跟纸糊一样的监督体系,很容易给地方官趁机加码的机会。甚至地方官直接负责收税,那这样会让地方势力大涨。唐朝后期的军阀节度使也就是因为掌握了地方的税收权力还有民政权力,这才趁机成为军阀藩镇的。
“以目前的手段,中央直接收取农业税,哪也不太现实。不过我这个刑部司门员外郎,负责的是商业税里面的关税,那倒是可以由中央直接收取的!”时不凡想道。
时不凡所在的刑部司门员外郎是负责全国关口收税的政策安排,司门部门是负责关口的设立、裁撤,还有各种关口规则的制定,甚至陆地上关税的标准。至于时不凡这个司门员外郎负责的是关税的收取政策制定。六部其实是政务部门,并非是负责执行的事务部门,所以一般六部不会负责具体执行的。
关税是商人等人通过关口的时候要缴纳的从中抽成,一般过一个关口就要缴纳一次。至于这个到了目的地,还有所谓的市税,是由当地市监负责收取。
“这个税,可真重!”时不凡也都吐槽。
一个关口收一次税,幸好现在天下还是比较太平的,不然一旦遇到了分裂,那这样关口简直是太多,到时候各种关税足以收死他们。这个关口的税收政策,其实是非常不科学的,一次关口就收一次税,那一次次累计下来,那恐怕会收取很多税收的,加重商人税收成本。
“现在朝廷让我们收取的每一个关口,收取多少税收?”时不凡问道。
书吏回答:“目前朝廷让我们每一个关口收取的关税大概为一分。”
“一分,那也就是百分之一了,如果每一个关口过来增加税收百分之一,那这样可真的不是一个的小数目了。一旦经过了十个关口,那这样成本等于是增加了百分之十,这样商品物价至少要提高百分之二十。一旦物资提高了百分之二十,那恐怕接下来商人的利润绝对是要降低很多的。而且那个时候百姓也都会受到高价盘剥,这里后果有不堪设想。”时不凡想道。
时不凡接着问:“是所有物品的税收都是一样的吗?”
“当然了,所有物品都是一样的,难道还能够不一样吗?我们当然要一视同仁,所有物品一样的税收,自然是一视同仁了。不然,如果不同货物收取不同的关税,那岂不是在歧视?到时候,百姓肯定会骂我们朝廷的。”那个书吏说。
时不凡终于骂道:“是哪一个蠢货制定的这种一视同仁的关税政策?哪一个蠢货制定的,这么不接地气?一视同仁,谁告诉你们关税收取要一视同仁的?”
“难道不是吗?”书吏显然不明白的问道。
时不凡只能说:“你们难道不知道,不同的货物利润率是不同的吗?如果是运输砂石和粮食,那利润率比较低,也就是一个辛苦钱而已。可是如果是运输那些奢侈品,比如说什么珍珠宝石的,那利润绝对是很高很高。哪怕按照同样的比例来收取,那些奢侈品的利润比例肯定更高。何况那些奢侈品重量轻,体积小,价值高,不用多少人力也都可以运输。反而那些粮食砂石不但利润低,本来也就是一个辛苦钱,而且重量很大,体积很大,需要请很多人来进行帮助运输。这样等于是加重他们的成本,这样进一步的摊薄利润。以后谁还敢愿意做这种生意,何况到时候大家都去做那些奢侈品了。”
“退一步来说,使用哪种砂石粮食还有各种民生物资的,绝大部分都是普通百姓。你们让那些卖民生物资的人多缴税,那这些税收到头来还是转嫁给普通百姓,那个时候普通百姓反而是要承担更高而的税收。而那些奢侈品一般都是给富人使用的,富裕之人本来财富也就够多了,你们却同样的税收,这个其实完全是在损不足补有余。”
“周易有云,天知道,损有余而补不足。人之道,损不足补有余。朝廷理应是采用天之道,可是我看你们这个关税,完全是走的是人之道。你们别看表面上是一视同仁,可是却完全是在间接盘剥百姓!”
时不凡对于这个古代的税收政策真的非常无语,表面看起来他们是一视同仁,所有商品都采用同样的税收比例。可是仔细一推敲,他们其实根本不懂得商业规律,他们根本不懂得基础的商业行情。不同物资不同的价格,甚至不同的利润率。而且有些奢侈品重量轻,价值高,运输便携。而那些利润低,体积大重量高的商品却要求有很多运输成本。而那些利润低重量高的东西,往往和民生有关系,最后百姓还是要承担更高的物价。
至于那些奢侈品,明显是给官员贵族富豪等人使用的。这样其实在盘剥百姓,满足官僚贵族富豪。所以后世的税收政策一向都是分门别类的收取,不同行业有不同的税率,甚至不同商品都是有不同税率,这样保证维持各行各业的平衡发展。利润高的行业多收税,利润低的行业少税收,这样维持各行各业的稳定发展,不让某一个行业彻底消失。
“按照这份税收方案,恐怕是贫者越贫,富者越富了。必须要更改一下!”时不凡想道。
时不凡说:“你们去制定一份新政策,以后凡是粮食,砂石,还有一些各种大宗民用物资,和民生有关的物资,税率统统降低。和百姓生活越是密切的商品,把每一个关口的税收降低为千分之一到千分之五不等。跟民生最为密切的,而且是百姓无法离开的粮食,布匹等等,可以采用千分之一的税收。而别的你们可以根据情况进行制定。”
“至于那些奢侈品,除非是军用物资的战马,别的全部给我加重税。珍珠,宝石,各种珍惜禽鸟等等,普通百姓用不起的奢侈品,全部每一个关口的税收最少加三倍。每一个关口百分之三左右,甚至可以考虑更高,最高百分之七都可以。”
那些书吏面如土色,然后说:“时员外郎,这样做,那可能那些奢侈品从远方运输过来,那经历了这么多个关口,恐怕最后都要加价几倍了!”
“怕什么?那些有钱人既然买得起这些奢侈品,他们也都不会在乎多花几倍的钱。何况,他们这帮有其人需要我大唐官府和军队的保护,那他们不多缴税干什么?他们获得了那么多的财富和尊贵身份,如果不多缴税,那凭什么让我大唐官府和军队保护他们?”
“何况税收是一种财富重新分配的重要手段,你们不考虑如何宰肥猪,居然去考虑对那些普通百姓下手,你们真的是岂有此理。那些富豪一个个朱门酒肉臭,所以应该多缴税。”
时不凡直接摆明车马要求富豪多缴税了,尤其是这种奢侈品的税收,更是要多交。那些富豪一个个拿着大量的财富去购买奢侈品,这些东西对于民生毫无帮助,反而会助长社会的奢靡之风。何况让富豪多缴税,这个是后世各国政府几乎都是公认的。越是富豪也就越是要多缴税,因为你享受到的好处更多,自然要付出更多。税收也是遏制贫富差距的一个手段,对于富豪多缴税不但有利于减轻普通百姓负担,而那些富豪哪怕多收取了一些税收,哪怕是增加几倍,也都不至于让他们无法生存。反而是普通百姓哪怕多收取了百分之一的税收,那对于他们的生活的改变都是无比巨大的。
所以宰杀一个“肥猪”,那比去收取普通几百几千户百姓都要有价值。这种唐朝初期的税收,看起来是一视同仁,可是其实恰恰是最大的不公平。限制了那些民生物资的流动,反而助长了那些奢侈品的生意。
“降低民生物资的税收,有助于增加各地民生物资价格的平衡,不至于出现太多变动。至于那些奢侈品,那应该多收税的。”时不凡说。
时不凡在后世做宏观经济数据统计时候曾经得到了调查,那些日常民生商品物资在全国主要地区,只要不是西藏和新疆等等偏远地区,那价格其实都是稳定的。也就是说不管是大城市还是普通小城市,民生商品的物资价格都是差不多的,也许有些人想当然的认为大城市物资价格高,其实都是差不多的。大城市的房价高,不过说到底房子并不是绝对的民生物资,所谓房子是刚需不过是一个谬论而已。反而是小城市各种奢侈品比大城市更高,因为这些小城市的奢侈品要交税更多,比大城市要缴纳更多的税收。
所以给民生物资降低税收,有助于各地的民生物资物价平衡,反而有助于各地百姓的生活方便。不然那些急需粮食的地方却没有足够粮食,而那些粮食多的地方却面临卖不出去的结果,只能够守着发霉,这样不是悲催了吗?
首要保证各地民生物资尽可能的价格相同,至于什么非刚需的商品,也都可以不用限制那么严格。尤其是奢侈品,那更要多收税。这帮奢侈品不多缴税,难道要让那些普通百姓多缴税吗?
“好了,就按照我的意见去做,然后给我去制定一份新的税收政策!还有,这次主要是给降低那些民生物资的税收,提高奢侈品的税收。还有,这次所有人都要交税,不管是任何人,都给我玩交税,一个都别想跑。不管他们背后是士族,还是什么别的人,都给我老老实实的交税。农业税不交也就罢了,商业税如果也不交,那也就真的没有道理了。”时不凡说。
那个书吏赶紧说:“我马上去安排,我们一定会尽快制定好新的关税政策!粮食布匹等等税收降低到千分之一,而奢侈品至少是百分之三吗?”
“每次,每一个关口百分之三,如果一个个关口运送过来,价格至少让他们增加百分之三十,甚至也许增加几倍都可能啊!这些肥猪不宰,那真的是浪费了这个机会了。我这个是天之道也,损有余而补不足。”时不凡说。
那些书吏赶紧去制定新的关税政策,尤其是采用了分门别类的关税,制定了关税名录,不像是过去那种所有商品一刀切的关税比例。奢侈品一律提高税收好几倍,而普通民生物资普遍的降低关税,甚至可以降低十倍。关税降低了十倍,那意味着不但可以减少税收成本,甚至可以降低风险。
关于成本,不光是有所谓的资金成本,时不凡知道商业上还有一种说法叫做风险成本,如果税收每次多一点,那到时候风险也都会增加,最后商人不得不把风险转嫁成为价格给百姓。降低税收其实也就是在降低商人的风险成本,最后物价降低远不只是那些税收的成本,会降低更多。(未完待续。)手机用户请浏览阅读,更优质的阅读体验。